本文摘要：今年发展的主要预期目标是：国内生产总值快速增长6.5%左右，在实际工作中谋求更佳结果。

今年发展的主要预期目标是：国内生产总值快速增长6.5%左右，在实际工作中谋求更佳结果。尽管今年的政府工作报告（以下全称报告）中原作的快速增长目标再度上调，但是谋求更佳的阐释仍然让外界对中国经济超强预期发展具有期望，却是在去年第四季度中国经济还曾小幅声浪。在拒绝接受《每日经济新闻》记者专访时，全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵就指出，对一些经济指标，报告托得不是很高，6.5%左右的经济增长速度是较为严格的，是留有余地的，也是较为实事求是的。

但也不应看见，在去年国内生产总值74.4万亿元这样的基数上再行快速增长6.5%已非易事，况且还要面对国内经济运行中的对立问题和世界经济中的黑天鹅。胆金融资源更加多流向实体今年的报告在经济增长速度预期目标后首次经常出现了在实际工作中谋求更佳结果的后缀。报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏回应，这是针对今年国际环境的复杂性、不确认、不稳定性下降，考虑到国内前进供给外侧结构性改革，提高质量和效益等方面的拒绝而明确提出的。

《每日经济新闻》记者注意到，报告对当前中国经济面对的难题做出了充份预估。报告认为，世界经济快速增长下滑态势仍在沿袭，逆全球化思潮和保护主义偏向浮现，主要经济体政策南北及外溢效应变数较小，不平稳不确认因素明显增加，我国发展处在爬坡过坎的关键阶段，经济运行不存在不少引人注目对立和问题。在李稻葵显然，面对国内外的艰难挑战，今年报告众多亮点就是对实体经济的推崇。培育工匠精神，增进金融资源更加多流向实体经济，为企业减低税费开销等，都是推崇实体经济的反映。

李稻葵说道。比如，报告表明，今年赤字率拟按3%决定，财政赤字2.38万亿元，比去年减少2000亿元，主要是为了更进一步增税降费，全年再行增加企业税负3500亿元左右、涉企收费大约2000亿元。中央部门要带头，不准按不高于5%的幅度压减一般性开支，决不允许减少三公经费，吸管更加多资金用作增税降费，固守节用裕民的天道。

李克强在报告中说道。此外，与去年比起，今年广义货币M2和社会融资规模余额预期快速增长皆为12%左右，比去年政府工作报告中的目标上调了1个百分点。在货币政策务实中性的基调下，报告尤其拒绝，增进金融资源更加多流向实体经济，尤其是反对三农和小微企业。

报告还明确提出，不断扩大小微企业享用减为征税所得税优惠的范围，年应纳税所得额下限由30万元提升到50万元；科技型中小企业研发费用加计扣减比例由50%提升到75%，千方百计使结构性增税力度和效应更进一步显出。反对市场化法治化债转股记者注意到，去年中国经济6.7%的增长速度重返世界主要经济体之巅。是不是世界第一，只不过我们回应并不是过于重视，更加最重要的是去年中国经济结构调整有了重大进展，经济发展的质量和效益有了明显提升。对于增长速度高低，黄守宏得出了这样的对此。

在黄守宏显然，原作6.5%左右的增长速度目标，也是为我国发展、为我国推展改革、推展结构调整腾出一定的弹性空间。除了大位快速增长，李克强在报告中拒绝，作好今年工作，还要做到特例几个方面：坚决以前进供给外侧结构性改革居多线，有助于不断扩大总需求并提升有效性，依赖创意推展新旧动能切换和结构优化升级，着力解决问题人民群众广泛关心的引人注目问题。

值得一提的是，去年的三去一叛一调补工作获得了大力效益。在去生产能力方面，报告表明，全年解散钢铁生产能力多达6500万吨、煤炭生产能力多达2.9亿吨，超额完成年度目标。对于今年工作，报告做出了精细决定，明确还包括再行压减钢铁生产能力5000万吨左右，解散煤炭生产能力1.5亿吨以上。

同时，要出局、停工、缓建煤电生产能力5000万千瓦以上。在大力稳健去杠杆方面，黄守宏回应，中国的不良贷款亲率有所下降，但是早已在稳定。

他同时认为，当前金融领域的任务，一方面是要更好地反对实体经济，尤其是中小微企业的发展；另一方面是防止金融风险。《每日经济新闻》记者注意到，报告还拒绝在掌控总杠杆率的前提下，把减少企业杠杆率作为重中之重，增进企业盘活存量资产，前进资产证券化，反对市场化法治化债转股，增大股权融资力度，增强企业尤其是国有企业财务杠杆约束，逐步将企业负债降至合理水平。

非公经济发展联欢机遇在今年报告中，深化最重要领域和关键环节改革依然是着墨最少的重头戏。明确还包括：前进政府职能改变，前进财税体制改革，抓好金融体制改革，前进国企国资改革，更佳唤起非公有制经济活力，强化产权保护制度建设，大力前进社会体制改革，深化生态文明体制改革。此外，《每日经济新闻》记者注意到，去年以来的多次中央会议皆对防止和消弭金融风险给与推崇。李稻葵认为，今年的金融格局比往年更加简单，各种各样的金融产品、金融机构纷繁复杂，金融风险有所聚积，国际金融市场价格大大走高的时候，对我国资金的流入、人民币汇率也是不会有影响的。

报告也提及，对不良资产、债券债权人、影子银行、互联网金融等积累风险要高度警觉。稳健前进金融监管体制改革，有序消弭处理引人注目风险点，整顿规范金融秩序，筑城哀金融风险防火墙。值得注意的是，报告为非公有制经济发展着墨颇多。

比如，在唤起非公有制经济活力方面，报告明确提出，希望非公有制企业参予国有企业改革。坚决权利公平、机会公平、规则公平，更进一步限制非公有制经济市场准入。

此外，报告明确提出，要强化产权保护制度建设，依法确保各种所有制经济的组织和公民财产权，鼓舞人们创业创意创富，唤起和维护企业家精神，使企业家放心经营、安心投资。中国社科院工业经济研究所所长黄群慧向《每日经济新闻》记者回应：国企改革某种程度侧重国企自身的发展壮大问题，还要注目整个市场经济体制的建构和完备问题，让公有和非公有经济联合电子货币。

有业内专家回应，限制市场准入将提振民间资本的投资信心。报告明确提出，要强化产权保护制度建设，依法确保各种所有制经济的组织和公民财产权，鼓舞人们创业创意创富，唤起和维护企业家精神，使企业家放心经营、安心投资。

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